Amado Boudou recibió hoy, en Ginebra, el premio Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información 2012 que la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) de las Naciones Unidas, entregó a la jefa de Estado, Cristina Fernández de Kirchner por la labor del Plan Nacional de Telecomunicaciones "Argentina Conectada" que implementa el Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios.

"Para que en el mundo moderno exista igualdad de oportunidades, la palabra clave es accesibilidad. Accesibilidad democrática, a la que puedan acceder todos y cada uno de los habitantes de nuestro país, sin que haya discriminación de género, pero también sin distinguir la capacidad económica", dijo Boudou durante la ceremonia  que tuvo lugar en la sede de la UIT.

En ese sentido, el vicepresidente destacó los proyectos impulsados por la jefa de Estado en materia de tecnologías de información y comunicación: "la Red Federal de Fibra Öptica,  la TV Digital Abierta (TDA), el plan Conectar Igualdad y el plan Igualdad Cultural".

Este último proyecto "está destinado a 3 millones de niños y niñas que acuden a las escuelas públicas, el sistema utilizado mayormente por ciudadanos con menos recursos, y permite que cada niño tenga una computadora y, si se recibe a fin de año, se quede con ella", explicó Boudou.

Subrayó que "se trata, sin duda, del mayor avance en igualdad de oportunidades ante las nuevas tecnologías. Y esto tiene que ver con que esos niños y niñas se ven igualados hoy frente a otros cuyos padres pueden comprar computadoras y de cara al futuro, ya que tendrán la posibilidad de acceder a otros puestos de trabajo",

El vicepresidente indicó, además, que "la posibilidad de acceder a mejores puestos de trabajo va a estar cada vez más dada por el acceso a las tecnologías de información y comunicación". En ese marco, remarcó "la importancia de cerrar la brecha digital entre los distintos grupos de población".

"Este programa no sólo significa una reasignación de recursos para la compra de  omputadoras, sino también la logística y la distribución, la generación de software especial para crear contenidos educativos. En definitiva, un gran esfuerzo para mejorar la igualdad", señaló.

Consideró que "gobernar es tomar decisiones sobre la asignación de recursos, y en el momento en que se está viviendo con la crisis, es un concepto que hay que reforzar, porque el rol del Estado y la política pública tienen mucho que ver cuando estamos construyendo sociedades más igualitarias".

La UIT, organismo dependiente de Naciones Unidas, otorgó a la presidenta Cristina Fernández de Kirchner el premio Mundial de la Sociedad de Información y las  Telecomunicaciones 2012 por su aporte a la revolución digital de las tecnologías de la información y su impacto positivo en mujeres y niñas.

"Estamos muy preocupados por el corte que afectó a usuarios de Capital y Provincia (de Buenos Aires) y se sancionará a Claro porque tenemos que proteger el servicio", dijo Namuncurá en declaraciones radiales. El Gobierno ya aplicó una millonaria multa a otra empresa de telefonía celular, en este caso Movistar, por la salida del servicio que afectó a 18,5 millones de usuarios el 2 de abril pasado.

Namuncurá indicó que "nos comunicamos con la empresa porque no habíamos sido informados en primera instancia y entendemos que el organismo de control tiene que estar al tanto para lograr que se afecte lo menos posible al usuario". "Como organismo nos interesa saber cuáles fueron las verdaderas causas, pero más nos importa que el servicio sea seguro y que las empresas hagan las reinversiones para que las fallas se minimicen", remarcó el funcionario.

A su vez, afirmó que, tal como ocurrió con el corte de Movistar que el pasado 2 de abril afectó a millones de usuarios, en esta ocasión también se tomarán medidas, pero advirtió que "es muy prematuro decir se ratificará la sanción que se le puso a Movistar porque aún estamos haciendo un estudio sobre las implicancias del corte".

El titular de la CNC puntualizó que "tenemos una instrucción precisa de la Presidenta y el Ministerio de Planificación de bregar por el control y seguridad de estos servicios por los que la gente paga".

La penalidad de 10 pesos por cliente anunciada hoy por el ministro de Planificación Federal, Julio de Vido, deberá acreditarse en la primera o segunda facturación en curso, según especifica la resolución 824 dictada por la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC). Para los 16,7 millones de cuentas prepagas (con tarjeta) la empresa debe comunicarles vía mensaje de texto que les acredita 10 pesos en comunicaciones.

Además, De Vido alertó sobre la importancia de las inversiones tanto para los servicios de telefonía móvil como fija, ya que a través de estos sistemas las empresas llegan al cliente con servicios de "voz, banda ancha y video". "Vamos a exigir a los prestadores de telefonía fija que realicen las inversiones que no están haciendo; es una advertencia, no una amenaza, ya que están descuidando su propio negocio", subrayó el ministro.

De Vido remarcó que se trata de una sanción "ejemplificadora y preventiva", dada la importancia de las comunicaciones para el tejido social del país, puesto que "no sólo quedaron incomunicados los clientes de Movistar sino también los de otras empresas que querían contactarlos".

La caída del servicio ocurrida el 2 de abril, un día feriado en el país por el aniversario de la Guerra de Malvinas, fue percibido intensamente por los clientes desde las primeras horas del día y se prolongó hasta las 15, cuando comenzó a restablecerse en algunas zonas.

La empresa dijo en su momento que estaba "investigando" las causas de la salida de servicio de los servidores que sostienen la red. Por ello De Vido apuntó que las empresa de telecomunicaciones, todas ellas, tienen que invertir para dar "seguridad" a las comunicaciones. "Nuestra sociedad, las organizaciones, clubes e instituciones de todo tipo demandan seriedad y seguridad para avanzar en el desarrollo de sus sistemas de comunicación", remarcó De Vido.

A modo de ejemplo, recordó las fuertes inversiones que el Estado está realizando tanto en el sistema de Televisión Digital como en la instalación de miles de kilómetros de fibra óptica en distintos puntos del país. "El Estado está invirtiendo y mucho" en telecomunicaciones, a través de programas como Argentina Conectada, la empresa Arsat y el sistema de Televisión Digital terrestre que lo ubican "a la vanguardia". Esta inversión estatal "va a redundar en muy buenos negocios para el sector privado", agregó De Vido para luego advertir a las empresas que "el servicio no tiene la misma calidad que hace un año atrás".

El jefe de la cartera de Planificación Federal realizó el anuncio en el microcine del Palacio de Hacienda, acompañado por el secretario de Comunicaciones, Lisandro Salas, y el interventor de la Comisión Nacional de Comunicaciones, Ceferino Namuncurá.

En ese marco adelantó que "en los próximos días la presidenta Cristina Fernández de Kirchner anunciará medidas relacionadas en cuanto al cobro que estas empresas realizan a los usuarios mientras cursan las llamadas, sistema denominado stand by". Se trata del cargo que pagan los clientes de telefonía! móvil por el "tiempo en el aire" de la comunicación des de que termina de marcar el número hasta que el receptor atiende el llamado.

También indicó que la Presidenta inaugurará próximamente la puesta en marcha de la red de fibra óptica que une a Tierra del Fuego con el continente y que le permitirá a los habitantes de la isla tener las mismas velocidades del servicio que los demás. "Estamos tendiendo unos 58.000 kilómetros de fibra óptica para lograr una banda ancha de mayor rapidez y hace unos días terminamos de atravesar el Estrecho de Magallanes para que los hermanos de Tierra del Fuego puedan tener la misma calidad de servicio que el resto de los argentinos", dijo De Vido.

A su vez, instó a las compañías de telefonía móvil a levantar la potencia de las antenas en las zonas limítrofes porque "no puede ser que a medida que uno se aleja de la ciudad vayan cayendo las barritas" del ícono que en los aparatos indica la calidad de la señal. Para ello, entendió "deberán encontrar el espacio de diálogo con los intendentes, para sin dañar la salud de nadie, poner las antenas necesarias".

Por otra parte mencionó los avances en materia de televisión digital terrestre y destacó que "el 80% de los insumos que se usan -en la fabricación de los decodificadores- son de fabricación nacional".

De esta manera, se ampliará considerablemente la conectividad de la provincia de Tierra del Fuego, ya que hasta ahora se accedía al servicio de Internet únicamente por radio. Esto no sólo va a mejorar la velocidad de conexión sino que va a bajar los costos del servicio.

El tramo de cable submarino de fibra óptica finalizado tiene una extensión de 40 kilómetros, a los que se suman 30 kilómetros de tendido terrestre de cada lado (30 en Santa Cruz y 30 en Tierra del Fuego), totalizando 100 kilómetros de fibra óptica que demandó una inversión de 40 millones de dólares.

Esta obra es parte del Plan Nacional Argentina Conectada, que es una estrategia integral de conectividad para llevar mejores condiciones en la comunicación diaria de todos los habitantes de nuestro país; ya que el acceso a la información y las comunicaciones son claves para el desarrollo nacional.

A través de Argentina Conectada, el Estado Nacional impulsa la construcción de infraestructura nacional complementaria a las redes de telecomunicaciones existentes (es decir, de los operadores tradicionales).

A tales fines, se desarrollarán en una primera etapa 10.000 kilómetros de nuevas redes, alcanzando 35.000 kilómetros, triplicando la capacidad instalada en la actualidad.

"En función de la experiencia de las medidas que adoptamos en el caso de los cortes de EDESUR de diciembre de 2010, cuando se establecieron resarcimientos para los usuarios damnificados, vamos a proceder de la misma manera", afirmó el ministro y explicó que "este resarcimiento va a ser consensuado con las asociaciones de usuarios".

Asimismo, De Vido consideró que "hoy marcamos el camino y dimos absoluta claridad de que el Estado no va a permanecer pasivo cuando se afecta la prestación de un servicio que involucra a 18 millones de usuarios de telefonía móvil y otros tantos que tuvieron problemas con la fija" y adelantó que "los números de la multa se conocerán en los próximos días, cuando concluyan los trabajos técnicos".

"Me sorprendió la poca trascendencia que se le dio a la noticia en los medios, dados los graves trastornos que produjo para millones de argentinos que estuvieron incomunicados por varias horas", indicó De Vido y agregó que "si fuera un corte de luz de mil usuarios en cualquier barrio de Capital Federal, hubiera sido titular en letras de molde en todos los diarios".

Por último, el ministro afirmó que "el problema no fue sólo la falla sino la falta de atención y contención de los usuarios, a los que en ningún momento la empresa les informó con claridad qué estaba pasando y cómo debían proceder" por lo que consideró que "existe un cerco informativo impuesto por la empresa y algunos medios, que iremos derribando en la medida que culminen la investigación de la Comisión Nacional de Comunicaciones, y mediante conferencia de prensa explicaremos las sanciones y resarcimientos a imponer".

"Tenemos instrucciones precisas del ministro (Julio de Vido) de que impongamos el máximo de las multas que tenemos que poner hacia las empresas", dijo Namuncurá en conferencia de prensa esta mañana y agregó: "no se agota en la imposición de una sanción, el ministro nos ha pedido que estudiemos profundamente el tema para establecer el resarcimiento a los usuarios".

El funcionario explicó que se detectó "una caída de la plataforma" que "ha signifi! cado un gran problema, y realmente nos preocupa muchísimo este problema en momentos donde las empresas son empresas con alta rentabilidad, que entendemos deben estar prestando un servicio de excelencia". "La rentabilidad permite que se hagan las inversiones que el Estado demanda tanto en la telefonia movil como fija", consideró.

Además, remarcó: "Nos preocupa sobremanera lo que ha sucedido ayer porque es un servicio masivo y se están implementando nuevas herramientas como la portabilidad, por lo que entendemos que la empresa tiene que ponerse más firme en cuanto a inversiones y cuestiones tecnológicas para dar un servicio de excelencia".

Por su parte, Salas expresó: "Lo que nos preocupó muchísimo fue la actitud lamentable de la empresa hacia los usuarios". Según el secretario, en la jornada de ayer el usuario de Movistar sufrió "desprotección por parte de la empresa, que no comunicó lo que estaba pasando".

A través de un comunicado, la CNC señaló que el desperfecto en la red "está afectando desde hace unas horas a miles de usuarios en todo el país" y que lo que se sabe hasta el momento es que "se debe una falla en el software de Telefónica, en particular del sistema de señalización, que es el que permite realizar llamadas, afectando la telefonía móvil y en algunos casos también la fija".

En consecuencia, la CNC y la Secretaría de Comunicaciones, dependientes del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, están investigando las causas y analizando, en caso de corresponder, la aplicación de duras sanciones en el marco la legislación vigente", sostiene el comunicado de prensa.

Movistar, a través de su cuenta en Twitter, reconoció que existe "un inconveniente reportado a nivel general con la red de datos, voz y sms", e indicó que están trabajando para "solucionarlo a la brevedad".

La primera mandataria recordó, durante un acto en la Casa Rosada donde se anunciaron créditos de organismos multilaterales, que el próximo 16 de marzo comienza a regir en 55 localidades -y el 30 de marzo, en todo el país-, el nuevo régimen de portabilidad numérica.

"Es una decisión política del Gobierno nacional que nos llevó implementar durante mucho tiempo, al igual que el servicio universal (de telefonía e Internet para localidades sin servicio básico telefónico), que hoy presentamos", dijo. Y subrayó: "la portabilidad numérica es un hecho, y es una decisión política del Gobierno, es un derecho que tenían usuarios y consumidores que (ahora) van a tener pleno derecho", de llevar y mantener su número telefónico, cualquiera sea la compañía telefónica se que utilicen.

La presidenta manifestó que "las propagandas" de la empresas que están compitiendo para "que los usuarios se pasen a cada compañía", no reflejan que la nueva medida es producto de una iniciativa oficial.

En tanto, el ministro de Planificación, Julio de Vido, que la escuchaba en el acto, precisó en un comunicado que "habiendo ya finalizado la etapa preparatoria y de ajuste de los sistemas de las redes, a partir del 16 del corriente mes se hace efectiva la portabilidad numérica en 55 localidades argentinas y, posteriormente, desde el 30 de marzo, ya estará disponible en el resto del país". "La portabilidad numérica permite que el usuario sea dueño del número, incentivando la competencia y garantizando la calidad del servicio", explicó el ministro.

"Esta política nacional, al igual que el Servicio Universal, en cuyo marco se licitó el Programa de Servicio Universal"Telefonía e Internet Banda Ancha para Localidades sin Servicio Básico Telefónico" para escuelas y bibliotecas, buscan asegurar la democratización del acceso a la información y a las comunicaciones con equidad, en pos de una sociedad tecnológicamente integrada e igualitaria", concluyó el titular de Planificación.

Las 55 primeras localidades en donde se implementará inmediatamente la portabilidad numérica son: Lobos, Pigüe, Alejandro Korn, Arrecifes, Bolivar, Capitán Sarmiento, Carlos Casares, Carmen de Areco, Castelli, Colón, Comandante N. Otamendi, Dolores, General Guido, Gral. Conesa, Gualeguaychú, José C Paz, Las Armas, Maipú , Miramar, Ramallo, San Vicente (Buenos Aires); Federal, Rosario del Tala, Alcaraz, Bovril, Victoria (Entre Ríos);  Arroyito, Ballesteros, Bell Ville, Cruz del Eje, Corral de Bustos, Laboulaye, Marcos Juarez, Salsacate, Transito, Villa María (Córdoba); Buena Esperanza (San Luis);  Casilda, Esperanza, Llambi Cambell, Rafaela, Villa Constitución (Santa Fé); General Mosconi, Ingeniero Guillermo Juarez (Formosa); Humahuaca (Jujuy); Ituzaingo, Santo Tomé (Corrientes); Nueva Esperanza, Rapelli (Santiago del Estero); Orán (Salta); Recreo (Catamarca);  Santa Rosa (La Pampa);  Tafí del Valle (Tucumán);  Uspallata (Mendoza) y Viedma (Río Negro).

La presidenta Cristina Fernández de Kirchner destacó que una de las características del proyecto de gobierno iniciado en 2003 ha sido tener un país federal y con un Estado que llegue más y mejor a todo el territorio de la Argentina, porque "creemos que esas es la manera de gestionar".

La mandataria sostuvo respecto  la importancia de la presencia estatal en todo el territorio nacional, en alusión al llamado a licitación de la primera parte del programa de telefonía e internet para las localidades que hoy no tienen acceso a ese servicio que  "Venimos de un país donde el Estado ha desertado de sus obligaciones". Al respecto señaló: "Sin victimizarnos, queremos poder llegar a dar respuestas a todo el país profundo, que colabora poniéndole el pecho".

la Presidenta comentó  que "ésta es la primera licitación, más todo lo que ya se hizo en conectar escuelas, a través de todo el programa de conexión" y recordó que durante su mensaje de apertura de Sesiones Ordinarias del Congreso "no hice una sola mención en el discurso de tres horas y cuarto, del otro día a este tema de las conexiones"

En ese sentido precisó que "hoy estamos dando lugar a la primera licitación, que también cambia la vida de las personas. Por esto tenemos hoy tantos gobernadores de nuestro país, hoy aquí".

Indicó que será un paso importante "cuando se termine este programa, el total, en el que tenemos relevado,  casi 1.500 pueblos de nuestro país, donde no llega nada: no hay teléfono, no hay Internet, no hay televisión, no hay nada".

 "Y vamos en esta primera licitación a para  270 localidades, que van a incluir a 151.000 habitantes, que comprenden a 731 escuelas, y 65.000 alumnos que van a acceder al servicio básico telefónico y a la telefonía de banda ancha, o sea Internet", informó.

Indicó que  "esto es una inversión de 500 millones de pesos que proviene de un fondo que era el 1 por ciento de la facturación total de todas las empresas de telecomunicaciones, o sea desgravado todo los impuestos, las tasas, todo",

Como ejemplo señalo: "Para que ustedes tengan una idea, cuando el programa termine, y eso me lo comentaba Julio (De Vido) Salta va a tener  146 localidades conectadas. En esta primera etapa van a ser 28 esas localidades; 48 en Santiago del Estero; 21 en Tucumán; 8 en Catamarca; 7 en La Rioja; 8 en Mendoza; 24 aquí, en la provincia de Buenos Aires".

Expresó más adelante que "estamos muy contentos hoy con esta nueva forma de conexión, porque ya hay muchísimas formas de conexión", y mencionó que hay 5000 escuelas conectadas,  y "habrá en etapas  7.000  más es decir, 12 mil colegios que vamos a terminar conectando", acotó.

Estuvieron presentes en el acto en el Salón de las Mujeres de Casa de Gobierno, el vicepresidente, Amado Boudou; los ministros de Acción Social, Alicia Kirchner; y de Planificación, Julio De Vido; la presidenta provisional del Senado, Beatriz Rojkés de Alperovich, y el secretario de Obras, José López.

Además participaron los gobernadores de Salta, Juan Manuel Urtubey; de Catamarca, Lucía Corpacci; de Río Negro, Alberto Weretilneck; de Chubut, Martín Buzzi, y de Tucumán, José Alperovich, de Santa Cruz Daniel Peralta, y de Mendoza, Francisco Pérez, y los vicegobernadores de Santa Fe, Jorge Hen y de Córdoba, Alicia Pregno, entre otros invitados.

El funcionario salió así al cruce de una nota publicada en el diario Clarín, en la que Telecom, a través de su presidente, Franco Bertone, señaló que la quita de subsidios a los servicios públicos puede "afectar a otros rubros como la telefonía celular".
 
"Este comentario habla claramente de su espíritu mezquino y concentrador", reiteró De Vido y agregó que además "está completamente fuera de lugar, teniendo en cuenta que la empresa, junto con Telefónica, tiene una investigación en curso en la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) por concentración monopólica".
 
Por último, De Vido señaló que "nos parece bien que las empresas obtengan buenos resultados, como en este caso Telecom que anunció ganancias por 2400 millones de pesos en 2011, un 33 por ciento más que el año anterior, pero vamos vigilar atentamente que las inversiones que realicen guarden relación con lo que ganaron".